Thẩm quyền cấp, điều chỉnh và thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 2026

Trong bối cảnh hoạt động đầu tư ngày càng sôi động, việc xác định đúng cơ quan có thẩm quyền đăng ký đầu tư là yếu tố quan trọng giúp nhà đầu tư triển khai dự án nhanh chóng, đúng pháp luật. Theo quy định mới nhất tại Luật Đầu tư 2025, thẩm quyền cấp, điều chỉnh và thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đã được phân định rõ ràng, phù hợp với từng loại dự án và phạm vi thực hiện.

1. Cơ sở pháp lý về thẩm quyền đăng ký đầu tư

Căn cứ Điều 27 Luật Đầu tư 2025, pháp luật quy định cụ thể về thẩm quyền của các cơ quan trong việc cấp, điều chỉnh và thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Quy định này nhằm đảm bảo tính minh bạch, thống nhất và thuận tiện cho nhà đầu tư trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính.

2. Thẩm quyền của Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế

Theo khoản 1 Điều 27 Luật Đầu tư 2025, đối với các dự án thực hiện trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung hoặc khu kinh tế, thì Ban quản lý các khu này là cơ quan có thẩm quyền thực hiện việc cấp, điều chỉnh và thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

Quy định này phản ánh nguyên tắc quản lý theo khu vực chuyên biệt, giúp rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư hoạt động trong các khu vực có tính chất đặc thù về phát triển kinh tế.

Tuy nhiên, trường hợp đặc biệt được quy định tại khoản 3 Điều 27 thì thẩm quyền này có thể được chuyển giao cho cơ quan khác, nhằm bảo đảm tính linh hoạt trong quản lý.

Thẩm quyền cấp, điều chỉnh và thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 2026

3. Thẩm quyền của Sở Tài chính đối với dự án ngoài khu

Đối với các dự án đầu tư không thuộc phạm vi các khu nêu trên, khoản 2 Điều 27 Luật Đầu tư 2025 xác định Sở Tài chính là cơ quan có thẩm quyền cấp, điều chỉnh và thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

Việc giao thẩm quyền cho Sở Tài chính giúp thống nhất đầu mối quản lý các dự án đầu tư ngoài khu, đồng thời phù hợp với chức năng quản lý nhà nước về tài chính và đầu tư tại địa phương.

Tương tự như trường hợp của Ban quản lý khu, quy định này cũng loại trừ các trường hợp đặc biệt được điều chỉnh tại khoản 3 Điều 27.

4. Thẩm quyền của cơ quan đăng ký đầu tư trong các trường hợp đặc biệt

Khoản 3 Điều 27 Luật Đầu tư 2025 quy định một số trường hợp đặc thù mà thẩm quyền cấp, điều chỉnh và thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thuộc về cơ quan đăng ký đầu tư nơi nhà đầu tư đặt hoặc dự kiến đặt văn phòng điều hành dự án.

Cụ thể, quy định này áp dụng đối với các dự án có phạm vi thực hiện từ hai đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên, hoặc dự án được triển khai đồng thời trong và ngoài khu công nghiệp, khu kinh tế. Ngoài ra, trường hợp dự án nằm trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao hoặc khu kinh tế nhưng tại đó chưa thành lập Ban quản lý, thì cơ quan đăng ký đầu tư cũng là chủ thể có thẩm quyền giải quyết.

5. Quy định về cơ quan tiếp nhận hồ sơ đăng ký đầu tư

Theo khoản 4 Điều 27 Luật Đầu tư 2025, cơ quan tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư chính là cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, trừ các trường hợp thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội hoặc Thủ tướng Chính phủ theo quy định tại Điều 25 của Luật này.

Có thể thấy, quy định về thẩm quyền cấp, điều chỉnh và thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo Luật Đầu tư 2025 đã được xây dựng theo hướng rõ ràng, phân cấp hợp lý và phù hợp với thực tiễn triển khai dự án. Việc hiểu đúng và áp dụng đúng các quy định này không chỉ giúp nhà đầu tư tiết kiệm thời gian, chi phí mà còn hạn chế rủi ro pháp lý trong quá trình thực hiện dự án.

Huỳnh Dương