Quy định về thời hạn hoạt động, tiến độ thực hiện của dự án đầu tư 2026

Trong quá trình triển khai dự án đầu tư, một trong những vấn đề quan trọng mà nhà đầu tư cần đặc biệt quan tâm chính là thời hạn hoạt động và tiến độ thực hiện dự án. Đây không chỉ là yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả đầu tư mà còn liên quan đến nghĩa vụ pháp lý và quản lý nhà nước. Luật Đầu tư 2025 đã có những quy định cụ thể nhằm đảm bảo tính minh bạch và kiểm soát hiệu quả nội dung này.

1. Cơ sở pháp lý về thời hạn và tiến độ dự án đầu tư

Các quy định liên quan đến thời hạn hoạt động, tiến độ thực hiện cũng như việc xác định giá trị vốn của dự án đầu tư được ghi nhận tại Điều 31 và Điều 32 Luật Đầu tư 2025. Đây là căn cứ pháp lý quan trọng giúp nhà đầu tư xác định rõ giới hạn và trách nhiệm trong suốt vòng đời dự án.

2. Thời hạn hoạt động của dự án đầu tư

Theo khoản 1 Điều 31 Luật Đầu tư 20253. , đối với các dự án đầu tư thực hiện trong khu kinh tế, thời hạn hoạt động tối đa là 70 năm. Trong khi đó, khoản 2 Điều này quy định thời hạn đối với dự án ngoài khu kinh tế thông thường không vượt quá 50 năm.

Tuy nhiên, pháp luật cũng linh hoạt cho phép kéo dài thời hạn hoạt động trong một số trường hợp đặc biệt. Cụ thể, các dự án triển khai tại địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn hoặc đặc biệt khó khăn; các dự án có vốn đầu tư lớn nhưng thời gian thu hồi vốn chậm; hoặc các dự án thuộc lĩnh vực hạ tầng công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung, dự án được hưởng ưu đãi đầu tư đặc biệt thì có thể được xem xét kéo dài thời hạn nhưng không quá 70 năm.

Quy định về thời hạn hoạt động, tiến độ thực hiện của dự án đầu tư 2026

3. Xử lý trường hợp chậm tiến độ và điều chỉnh thời hạn

Khoản 3 Điều 31 Luật Đầu tư 2025 quy định rằng, trong trường hợp tiến độ hoặc thời hạn hoạt động của dự án đầu tư bị ảnh hưởng bởi các yếu tố khách quan theo quy định của pháp luật, thì khoảng thời gian bị chậm sẽ không bị tính vào thời hạn hoạt động hoặc tiến độ thực hiện dự án. Điều này tạo điều kiện bảo vệ quyền lợi chính đáng của nhà đầu tư trước các rủi ro ngoài ý muốn.

Bên cạnh đó, khoản 4 Điều 31 cho phép nhà đầu tư được quyền điều chỉnh tăng hoặc giảm thời hạn hoạt động của dự án trong quá trình triển khai. Tuy nhiên, việc điều chỉnh này vẫn phải tuân thủ giới hạn tối đa về thời gian theo quy định của pháp luật.

4. Gia hạn thời hạn hoạt động của dự án đầu tư

Khi hết thời hạn hoạt động, khoản 5 Điều 31 Luật Đầu tư 2025 cho phép nhà đầu tư được xem xét gia hạn nếu vẫn có nhu cầu tiếp tục thực hiện dự án đầu tư và đáp ứng đủ điều kiện pháp luật.

Tuy nhiên, không phải mọi dự án đều được gia hạn. Các dự án sử dụng công nghệ lạc hậu, có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường hoặc khai thác tài nguyên không hiệu quả sẽ không được xem xét gia hạn. Tương tự, các dự án có nghĩa vụ chuyển giao tài sản cho Nhà nước hoặc phía Việt Nam mà không được bồi hoàn cũng không thuộc diện gia hạn.

5. Xác định và giám định giá trị vốn đầu tư

Bên cạnh thời hạn và tiến độ, Điều 32 Luật Đầu tư 2025 còn quy định rõ về việc xác định giá trị vốn của dự án đầu tư. Theo đó, nhà đầu tư có trách nhiệm tự xác định giá trị vốn sau khi dự án đi vào khai thác, vận hành.

Đồng thời, nhà đầu tư cũng phải đảm bảo chất lượng máy móc, thiết bị và dây chuyền công nghệ sử dụng trong dự án theo đúng quy định pháp luật. Điều này nhằm tránh tình trạng đưa công nghệ lạc hậu hoặc thiết bị kém chất lượng vào Việt Nam.

Trong trường hợp cần thiết, cơ quan nhà nước có thẩm quyền có thể yêu cầu giám định độc lập đối với giá trị vốn đầu tư cũng như chất lượng máy móc, thiết bị. Việc giám định này thường nhằm phục vụ công tác quản lý nhà nước hoặc làm căn cứ xác định nghĩa vụ thuế.

Đáng chú ý, nếu kết quả giám định làm phát sinh tăng nghĩa vụ thuế, thì nhà đầu tư phải chịu chi phí giám định. Đây là cơ chế nhằm nâng cao trách nhiệm và tính trung thực của nhà đầu tư trong việc kê khai giá trị dự án.

Nhìn chung, các quy định tại Điều 31 và Điều 32 Luật Đầu tư 2025 đã thiết lập một khung pháp lý rõ ràng về thời hạn hoạt động, tiến độ thực hiện cũng như quản lý vốn của dự án đầu tư. Việc tuân thủ đầy đủ các quy định này không chỉ giúp nhà đầu tư đảm bảo tính hợp pháp mà còn góp phần nâng cao hiệu quả và tính bền vững của dự án trong dài hạn.

Huỳnh Dương