Thay đổi quy định về năng lực tài chính đối với đề án thăm dò khoáng sản từ năm 2026

Kể từ ngày 16/01/2026, quy định về năng lực tài chính đối với tổ chức, cá nhân thực hiện đề án thăm dò khoáng sản có sự điều chỉnh quan trọng theo Nghị định số 21/2026/NĐ-CP. Những thay đổi này nhằm thống nhất cách thức chứng minh năng lực tài chính và đơn giản hóa hồ sơ khi xin cấp giấy phép thăm dò khoáng sản.

1. Căn cứ pháp lý áp dụng

Nghị định số 21/2026/NĐ-CP được ban hành để sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 193/2025/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Địa chất và khoáng sản và Luật sửa đổi, bổ sung Luật Địa chất và khoáng sản năm 2025. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 16/01/2026.

Theo đó, nội dung về yêu cầu năng lực tài chính khi thực hiện đề án thăm dò khoáng sản được sửa đổi theo hướng rõ ràng, thống nhất và phù hợp hơn với thực tiễn.

2. Yêu cầu bảo đảm năng lực tài chính khi thực hiện đề án thăm dò

Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép thăm dò khoáng sản phải bảo đảm đủ 100% tổng dự toán của đề án thăm dò khoáng sản. Việc bảo đảm năng lực tài chính được thực hiện theo một trong các hình thức sau:

• Sử dụng vốn chủ sở hữu;
• Có bảo lãnh của ngân hàng;
• Kết hợp giữa vốn chủ sở hữu và bảo lãnh ngân hàng.

Thay đổi quy định về năng lực tài chính đối với đề án thăm dò khoáng sản từ năm 2026

3. Căn cứ xác định vốn chủ sở hữu

Vốn chủ sở hữu của tổ chức, cá nhân được xác định thông qua báo cáo tài chính đã được kiểm toán, cụ thể:

• Đối với tổ chức, cá nhân đã được thành lập trước năm nộp hồ sơ: căn cứ báo cáo tài chính của năm liền kề trước năm nộp hồ sơ hoặc báo cáo tài chính trong năm nộp hồ sơ đã được kiểm toán;
• Đối với tổ chức, cá nhân được thành lập trong năm nộp hồ sơ: căn cứ báo cáo tài chính trong năm nộp hồ sơ đã được kiểm toán.

Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép thăm dò khoáng sản phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của hồ sơ chứng minh năng lực tài chính.

4. Nhận định về điểm mới của quy định

So với quy định trước đây tại Nghị định 193/2025/NĐ-CP, quy định mới đã loại bỏ yêu cầu về nhiều loại giấy tờ chứng minh vốn theo từng loại hình và thời điểm thành lập. Đồng thời, việc thống nhất căn cứ xác định năng lực tài chính bằng báo cáo tài chính kiểm toán giúp hồ sơ xin cấp phép thăm dò khoáng sản trở nên đơn giản, minh bạch và dễ thực hiện hơn.

Hoàng Khanh